- 丛志杰;郭建德;
从公共政策执行的角度看,草原生态治理政策执行是作为政策执行主体的政府与作为目标群体的牧户相互作用的过程。牧户是内蒙古地区草原生态治理政策中最大的目标群体,草原生态环境保护和建设的好坏归根到底取决于牧户的行为和态度。因此,各级政府要通过积极促进牧户参与草原生态治理政策的全过程、完善利益补偿机制、加强执行人员队伍建设、改进政策执行方式与手段、建立草原生态环境信息公开机制、完善草原生态治理区后续产业发展及服务体系建设等措施,构建草原生态治理政策与牧户行为相互调适的政策执行模式。
2010年05期 v.42;No.180 5-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 274K] [下载次数：578 ] |[引用频次：9 ] |[阅读次数：0 ] - 白维军;
我国农村经济社会发展的差异性,决定了农村社会保障制度建设的发展目标与实施步骤,必须坚持梯度性原则,循序渐进地予以不断完善。基于农村社会、经济的实际情况,我们应从时间的纵向与空间的横向角度,对农村社会保障建设的目标与步骤,采取一种"分阶段、分地区、分项目、分步骤"的方式,由低到高,有层次、有秩序地逐步建立健全与发展完善,最终实现农村社会保障制度的一体化。
2010年05期 v.42;No.180 11-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K] [下载次数：450 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：0 ] - 王晓东;
社会福利是一项惠及民生、社会公益性强的准公共产品,政府、市场或第三部门的单方面供给均有其自身的缺陷。转型期中国社会福利制度的供给机制应建立一种由政府供给基础性福利设施和福利服务,满足基本层次的公共福利需求,第三部门针对特殊人群的特殊需要,提供志愿性的社工服务及福利项目,并在法律制度的规范、公益理念的引导和公众的监督之下,形成资源联合、分工协作、功能互补、结构优化、合作共赢的复合制度安排。
2010年05期 v.42;No.180 16-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 182K] [下载次数：531 ] |[引用频次：25 ] |[阅读次数：0 ] - 赵大鹏;
当前我国农村群体性事件的爆发带有明显社会转型和经济危机双重影响的特征。在农村治理过程中,利益分配失衡是引发农村群体性事件的根本原因;基层政府职能转变迟缓是引发农村群体性事件的内在原因;基层政府信任危机、权威弱化是引发农村群体性事件的直接原因。国际经济危机引发的新型失业及社会治安等问题,增大了群体性事件爆发的可能性。基层政府预防、化解农村群体性事件发生的根本性策略是:转变和优化自身职能、完善并落实对其监督机制、不断提高政策执行力、以健全的信用制度来树立自身权威。同时为了有效地应对经济危机的影响,当前应突出强调加强社会治安维护社会秩序、加大农村人力资源开发管理。
2010年05期 v.42;No.180 21-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 125K] [下载次数：752 ] |[引用频次：17 ] |[阅读次数：0 ] - 龚先庆;沈晖;
中国共产党执政以来一直致力于防止党内出现"既得利益集团"的问题,尤其是改革开放以来的三十年,在认识与实践上都达到了新的水平。以官员为主体的"既得利益集团"不但代表和谋取的是自己和小团体的私利,而且会背叛党的宗旨,破坏党的团结统一,危害广大人民群众的根本利益和毒化、腐蚀社会。居安思危,执政党必须从思想、教育、权力制约和制度建设等方面采取果断措施,防止党内出现"既得利益集团"。
2010年05期 v.42;No.180 26-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 124K] [下载次数：297 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 石婧;
少数民族政治参与水平是衡量民族政治发展的重要指标,也是我国民族地区政治发展的主要内容。促进少数民族积极有序进行政治参与是一项长期的任务。首先,要结合我国城市化发展的实际,强化少数民族成员的政治社会化过程,培养其政治参与的自觉性和热情。其次,提高少数民族干部的素质与能力,是重点和着眼点。最后,加强少数民族政治参与机制建设,是制度保障。
2010年05期 v.42;No.180 31-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 139K] [下载次数：361 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 李鹏;
自由主义对古典民主的改造和对公民参与的漠视使自由主义民主在20世纪70年代面临严重危机。以佩特曼为代表的当代参与式民主理论认为民主的实质不在于选举和代议而在于公民亲自参与决定公共事务,并对自由主义民主的精英主义倾向和现代社会的官僚制提出了深刻批评,主张民主向其词源学含义的复归。
2010年05期 v.42;No.180 37-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 144K] [下载次数：795 ] |[引用频次：32 ] |[阅读次数：0 ] - 夏晓丽;
治理与善治的理论范式从引入中国之初就被寄予过高的价值期待,治理范式下的公民参与启动了对传统公共行政模式、科层制和现代民主体制的理论反思及实践层面的探索,但现实中的公民参与却面临着挑战。由此我们不能单纯从理论上对治理范式下的公民参与寄予过高的价值期待,更应该将其视为一个在实践中发生着的需要进一步检验证实的过程看待。
2010年05期 v.42;No.180 43-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 100K] [下载次数：327 ] |[引用频次：4 ] |[阅读次数：0 ]
- 钱贵霞;解晶;
中国奶业快速发展过程中,原料奶的供给与需求矛盾日益突出,制约了奶业的进一步发展。原料奶供给内部的矛盾主要表现在区域间供给不平衡、饲料价格与原料奶收购价格间的矛盾、不同养殖方式的成本与收益间的矛盾以及区域间成本与收益的矛盾等。原料奶需求内部的矛盾主要有区域内部乳品企业过度集中导致争抢原料奶、外资乳企与国内乳企争夺奶源以及进口奶粉价格下调与国内原料奶价格上涨间的矛盾等方面。原料奶供求间的矛盾包括原料奶生产与乳品企业数量及加工能力间的矛盾、优质原料奶供给与需求间的矛盾以及乳品企业与奶农利益分配间的矛盾等。原料奶的供求矛盾导致原料奶供大于求或供不应求,对奶业发展造成了不利影响:原料奶供大于求时,奶农"卖奶难";供不应求时,乳品企业"买奶难"。为促进中国奶业持续健康稳定发展,应采取平衡原料奶供给需求关系的相关政策措施。
2010年05期 v.42;No.180 58-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 622K] [下载次数：363 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：0 ] - 倪学志;
以比较优势理论为依据,利用综合比较优势指数法对内蒙古各种农产品进行比较优势的定量测定,结果发现内蒙古具有综合比较优势的农作物有:玉米、高粱、谷子、大豆、马铃薯、葵花籽、胡麻籽、甜菜;内蒙古主要畜产品中具有比较优势的有羊肉、牛奶、牛肉和禽肉。内蒙古应选择以上种类的农产品进行专业化生产。
2010年05期 v.42;No.180 66-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 224K] [下载次数：414 ] |[引用频次：15 ] |[阅读次数：0 ] - 孟慧君;富志宏;
草原牧区新型合作经济研究,是事关缓解三牧问题、建设社会主义新牧区、全面建设小康社会的重要研究命题。作为新生事物的牧区新型合作经济,在类型上包括畜产品专业协会、牧民联户经营、牧民生产合作社、牧民股份合作制企业等形式。牧区新型合作经济面临的主要问题,包括合作覆盖面较小、合作程度较低、合作效益不显著等问题,并从制度、政策和内部机制的角度,剖析了问题产生的成因。在此基础上,提出政府应改善合作经济发展的法制环境,完善草原生态补偿机制,促进草原产权流转通畅,典型培育,加强政策倾斜;新型合作经济应明晰内部产权,完善内部制衡机制,加强成员培训,提高畜产品标准化。
2010年05期 v.42;No.180 74-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 165K] [下载次数：328 ] |[引用频次：17 ] |[阅读次数：0 ]
- 高建新;
金河,今称大黑河,在《全唐诗》中一共出现了20余次,大多数与边塞、战争、烽烟、荒凉、僻远以及边塞建功的理想、思乡盼归的感情相联系。金河自东北向南横贯今天的呼和浩特地区,这里不仅是用兵之地,也是古代北方的交通要道,距内地路途遥远,金河也因此成了僻远、荒寒、绝域的代名词,给人一去不归之感。唐代金河诗是唐代边塞诗的重要组成,虽未出现高、岑那样的名家,却为我们提供了研究唐代北部军事、边防、地理、风俗、风光等方面的珍贵材料,应该引起高度重视。
2010年05期 v.42;No.180 81-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 165K] [下载次数：331 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ] - 沈意;
汉横吹曲是在北方少数民族乐曲的直接影响下而产生的一组歌曲。南朝诗人对之进行了大量的拟作,从这些拟作中,我们可以看到,汉横吹曲为南朝诗人在内容题材方面的重大突破提供了有力的支持;同时,南朝诗人们把写作宫体诗的种种艺术技巧也广泛应用到了拟作之中,从而初步形成了南北文风的合流。这一事实可以证明中国古代北方少数民族对我国古代诗歌的发展是作出了重大贡献的。
2010年05期 v.42;No.180 88-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K] [下载次数：164 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 赵延花;
小说《西游记》是以"灵根孕育"始,而以"五圣成真"终,五圣之中,最沉默、最不可或缺的是龙马。龙马的形象和功能要到杂剧《西游记》中,才确定下来。汉民族的马文学中有其意象原型,与蒙古族英雄史诗中对骏马的描写又有相似之处,也就是说杨景贤在蒙汉马文学的共同影响下,创作出了龙马的形象和故事。最终使马由一个不被重视的脚力,变为取经途中的"五圣"之一。
2010年05期 v.42;No.180 93-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 88K] [下载次数：442 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 林方直;
"五四"新文化运动的一项重要使命是冲破封建礼教对人欲的禁锢扼杀,解放民众的自然人性,肯定张扬食色文化。鲁迅也是张扬食色文化最有力的一员。《祝福》中的"我"寄寓作者的食色文化意识:通过"我"对身临境界和心造境界的依违去就,结合"鱼"的符意、《祝福》篇名、祥林嫂悲剧,论述作品的食色文化底蕴。
2010年05期 v.42;No.180 97-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 124K] [下载次数：417 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 丁琪;
三毛的流浪及其流浪中的精神漫游作为一种生活方式和精神理念,决定了其创作的浪漫主义精神实质和异域猎奇的基本叙述形态;荒漠文明的书写是三毛全部作品中最突出的亮点,并由此支撑起了她的精神乌托邦,藉以表达作者对现代城市文明病的焦虑以及对物质与精神、文明与道德之间悖论性发展的文化思索;三毛创作中的多元文化叙述空间增强了作品的文化内涵和思想深度,也生动的呈现了作者以西方文化为参照的民族文化认同。
2010年05期 v.42;No.180 102-106页 [查看摘要][在线阅读][下载 114K] [下载次数：2436 ] |[引用频次：11 ] |[阅读次数：0 ] - 高明霞;包兴星;
散文批评隐含着散文美学观念的变化。纵观内蒙古新时期散文批评,其美学观念的转变可分为两个阶段:1980年代至1990年代中期是其发展的第一个阶段,散文批评主要以社会历史批评来分析和评价作品,强调散文的真实性与民族性。从1990年代中后期至今,内蒙古散文批评在坚持散文真实性、民族性的同时,出现了新的批评方法与观察角度,开始对散文审美特性进行深入探讨,主要涉及到散文写作的形式结构、语言文字、心理描写等方面。
2010年05期 v.42;No.180 107-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 137K] [下载次数：146 ] |[引用频次：8 ] |[阅读次数：0 ]
- 王绍东;郑承燕;
匈奴族作为我国北方一个古老的民族,曾经在纵横数万里、上下近千年的时空范围内,繁衍生息,有声有色地创造了历史。匈奴族虽然没有留下用本民族文字记述的系统的历史资料,但是匈奴族的史学发展和历史意识应该是悠久而丰富的。从葬俗与祭祀祖先活动中可以反映出匈奴人重视历史、追思民族发展历程的观念;中国北方的草原岩画,与许多古代少数民族有关,其中尤以匈奴族最为重要;匈奴民族也用民歌的形式传颂民族的历史;匈奴族没有本民族的文字,他们使用汉字和结绳契刻等方式记述历史。
2010年05期 v.42;No.180 113-117页 [查看摘要][在线阅读][下载 116K] [下载次数：254 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 特日格乐;
汉长城是一个集预警系统、驻军系统、屯田系统、后勤保障系统、邮传系统为一体的综合性防御体系。然而由于其防御对象——匈奴骑兵超强的机动性、灵活性,汉长城防御体系中预警系统的地位骤然上升,因为尽早发现匈奴人之动向,并做好防御准备是减少损失的最佳方法。汉长城预警体系的隶属关系为郡、都尉、候、部、燧;预警方式有战略预警与战术预警两个层次。
2010年05期 v.42;No.180 118-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 231K] [下载次数：488 ] |[引用频次：15 ] |[阅读次数：0 ] - 金传道;王宁;
有关"书仪"的内容,学界存在两种不同的看法。一种看法认为书仪是写信的程式和范本,供人模仿和套用;另一种看法认为书仪是兼有书札体式和典礼仪注内容的著作。检讨敦煌写卷中保存的十余种书仪,我们发现,就"书仪"原有的意义来看,第一种看法是正确的,典礼仪注部分中唐以后才被附加到少数书仪中。
2010年05期 v.42;No.180 125-130页 [查看摘要][在线阅读][下载 137K] [下载次数：292 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 牛敬忠;刘晓堂;
民国时期,绥远地区共发生三次较大规模的鼠疫(1917-1918年、1928年、1942年)。鼠疫造成绥远地区人口的大量死亡,并对民众心理造成了严重的影响。绥远地区鼠疫流行的原因包括人类活动导致的自然环境变动、大量流动人口的存在、不良社会习俗及落后的社会观念、地方政府的不作为等。
2010年05期 v.42;No.180 131-135页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K] [下载次数：710 ] |[引用频次：21 ] |[阅读次数：0 ] - 刘占奎;秦明月;
抗日战争胜利后,根据内战危机十分严重,解放区广大农民强烈要求进行土地改革的新形势,中共中央制订了《关于清算减租及土地问题的指示》(即《五四指示》),将党在抗日战争以来实行的"减租减息"政策,改变为实现"耕者有其田"的土地政策。它是党在农民土地问题上由削弱封建剥削向变革封建土地关系、废除封建剥削制度转变的一个过渡性政策,具有不彻底性。但在当时特殊的历史条件下,这种不彻底性具有一定的合理性和必要性。对这一问题的重新认识,有利于我们进一步客观评价《五四指示》的历史作用,深化对党土地改革政策的理解。
2010年05期 v.42;No.180 136-139页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K] [下载次数：339 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ]