- 丁文英
西部经济开发中民族自治地方的税收立法权是民族自治地方筹集与吸引资金 ,调控地方经济的重要途径。国家不仅应原则性地赋予西部民族自治地方较大的税收立法权 ,进一步完善民族自治地方税收立法权的依据 ,更应明确民族自治地方在维护国家税制统一的前提下 ,对部分地方税享有部分立法权 ,同时有制定反映地方和民族特点的地方税的权力
2001年02期 1-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 86k] [下载次数：198 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 张立新
内蒙古在西部开发中应当建立统一、开放、竞争的劳动力市场。要加强立法 ,依法保障劳动为资源合理配置 ;严肃执法 ,保障劳动力市场的良性运作 ;协调劳动关系 ,依法保护当事人的合法权益。而完善的劳动力市场必须依靠法律的保障和政策的灵活调整。要吸引、使用人才 ,在劳动力市场的立法中应把人才的使用作重点设计 ,要重视智力投资 ;实行以企业为主的原则 ,使企业尽快形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理机构 ;加大对用人单位制定的内部规则合法性的审查 ,以充分保护当事人的合法权益 ,创造良好的用人环境
2001年02期 7-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 80k] [下载次数：54 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 宗那生
中国西部的大部分地区是民族区域自治地方 ,因此西部大开发主要是对西部民族自治地方的开发。国家在制定西部大开发的优惠政策时应重点考虑西部民族自治地方的具体情况 ,民族自治地方也应当结合各自的实际 ,相应制定特殊政策和灵活措施来保证中央政策的贯彻落实。为此 ,必须重视中央政策和自治权之间的相互协调。目前 ,针对中央正在制定的优惠政策 ,民族自治地方应抓紧做好各自相应配套政策的制定工作。其中对中央政策的具体化和适当补充是主要方面 ,此外在特殊情况下还应当考虑对中央政策的变通问题。其主要方式是依法制定地方特殊政策或者单行条例
2001年02期 12-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 79k] [下载次数：107 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 乌云娜,格·孟和2001年02期 16页 [查看摘要][在线阅读][下载 17k] [下载次数：101 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]
- 高芙蓉
抓住国家西部大开发的机遇实施可持续发展战略 ,是内蒙古从本世纪起直至未来发展的必然选择。生态建设是内蒙古最大的基础建设 ,是实施西部大开发战略的根本和切入点。林业既是国民经济的重要基础产业 ,又是关系生态建设的公益事业 ,在实现可持续发展中具有不可替代的作用。加强内蒙古林业法制建设 ,是实现自治区可持续发展战略 ,实现山川秀美、边疆稳定、兴区富民三大目标的重要途径
2001年02期 17-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 74k] [下载次数：57 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 任维德
社会转型意味着社会经济结构、社会运行机制、大众心理和价值观念的转换与除旧布新 ,对于当代中国社会发展与现代化具有特殊意义。当代中国社会转型在各地区的进程是不平衡的 ,即东部沿海地区迅速而西部地区相对滞后 ,这是导致西部地区经济发展缓慢、西部地区与东部沿海地区发展差距拉大的现实原因。实施西部大开发 ,要正确认识和处理西部开发与社会转型的内在关系 ,加快西部地区社会转型的进程 ,以社会转型促进西部开发
2001年02期 22-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 113k] [下载次数：193 ] |[引用频次：6 ] |[阅读次数：0 ] - 吴彤
少数民族地区的教育、学科结构不合理 ,教育、科技与当地社会经济结构发展的结合程度很低。加上不具备区位优势 ,公共基础设施落后 ,生态环境恶化 ,致使经济落后、人才流失。因此 ,我们建议 :第一 ,解决这些地区的体制问题 ;第二 ,中央政府在开发西部时 ,科技和财政方面应该给予重点投入 ;第三 ,少数民族地区政府也应该把自己的管理重点放在加强基础设施建设 ,构建良好的公共服务体系上 ;第四 ,加强教育结构问题研究 ;第五 ,改过去“人为我所有”的人才单位所有制模式为“为我所用”的新人力资源开发战略
2001年02期 29-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 103k] [下载次数：153 ] |[引用频次：5 ] |[阅读次数：0 ] - 包庆德
发展问题一直是世界各国普遍关注的焦点问题。持什么样的发展观念 ,走什么样的发展道路 ,达到什么样的发展目标 ,是国际社会聚讼不已、莫衷一是的热门话题。 2 0世纪 60年代以来 ,由于东西方冷战对峙、南北方发展冲突、全球性生态危机 ,促使人们开始检讨传统发展观 ,寻求探索新的发展模式。 2 0世纪 80年代以来可持续发展观在全球范围的提出 ,标志着人类发展观的重大变革。而这一变革是在人们对传统发展观的内在缺陷及其在实践中导致的巨大负面效应的深刻反思过程中实现的 ,其实质是人们关于社会发展的价值观念的全面更新和创造性转换
2001年02期 35-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 129k] [下载次数：267 ] |[引用频次：13 ] |[阅读次数：0 ] - 丛志杰
西部大开发是党中央和国务院在世纪之交为缩小我国东西部差距作出的重大决策 ,是西部各省区促进经济社会全面发展的大机遇。西部各省区必须解放思想 ,清醒地分析西部大开发所面临的国内外环境 ,树立与社会主义市场经济体制相适应的市场经济的观念、新的资源观、新的开放观、新的人才观
2001年02期 43-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 76k] [下载次数：32 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 陈智
内蒙古自治区能否从本区的自然条件和社会经济实际出发 ,理性地、科学地制定开发目标 ,实现经济的跳跃式增长 ,取决于三个关键因素 :第一 ,能否树立可持续发展观 ,正确处理人与自然的关系问题 ;第二 ,能否依托资源优势 ,发展特色经济 ;第三 ,能否充分开发人力资源 ,提高劳动力的整体素质
2001年02期 48-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 60k] [下载次数：42 ] |[引用频次：2 ] |[阅读次数：0 ] - 张艳,张青军
实施西部大开发战略 ,加快西部地区的发展 ,必须结合西部客观实际 ,从市场出发 ,构建西部特色经济。只有将西部资源优势、人力资源开发、科技创新有机地结合起来 ,走可持续发展之路 ,才能振兴西部经济
2001年02期 52-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 42k] [下载次数：51 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 李文莲,王粲
党中央国务院最近提出了西部大开发战略。这一战略的提出标志着我国经济发展进入了一个全新的时期 ,是对邓小平经济发展战略理论的继承与发展。西部大开发战略作为一个完整的、科学的战略体系 ,既要与邓小平同志的“三步走”战略相吻合 ,又要体现西部大开发的特征 ,因此 ,其中的一些关键因素和重点环节需要重点组织研究
2001年02期 55-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 74k] [下载次数：27 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 2001年02期 59页 [查看摘要][在线阅读][下载 19k] [下载次数：34 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]
- 刘笑燕
西部大开发是我国现代化建设整体目标重要组成部分 ,没有西部地区的基本现代化 ,就不可能有整个社会主义现代化建设的最终成功。而民族教育发展水平低 ,人才资源短缺 ,是西部地区社会发展滞后的重要原因。优先发展民族教育 ,将为西部地区的发展提供强有力的智力支持和人才保证。民族教育发展要结合西部地区实际情况 ,坚持走民族教育与市场经济协调一致 ,自力更生与国家大力扶持相结合的道路 ,使之为西部大开发 ,也为我国社会主义事业蓬勃发展 ,培养出各种合格人才
2001年02期 60-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 87k] [下载次数：69 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 2001年02期 65页 [查看摘要][在线阅读][下载 16k] [下载次数：106 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ]
- 李春林
实施西部大开发关键在领导 ,因此提出并探讨西部领导力的开发就有着十分重要的理论价值和现实意义。所谓领导力 ,就是领导者素质、能力及其影响力等各方面的总和。它既包括领导者自身的素质和能力 ,也包括被领导者的素质和能力 ;既包括领导者对被领导者施加的影响力和引导力 ,也包括被领导者对领导者的回应性和认同性。西部开发中不仅要重视自然资源、经济资源的开发 ,而且更要重视政治资源、尤其是政治资源的核心领导力资源的开发
2001年02期 66-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 92k] [下载次数：263 ] |[引用频次：24 ] |[阅读次数：0 ] - 沈斌华
人口数量是否与社会经济发展需要相适应 ,对西部大开发至关重要。人口膨胀不利于人口素质提高 ,难以消除劳动力严重过剩 ,又导致生态环境恶化。因此 ,必须把严格控制人口增长纳入西部大开发战略的总体规划 ,尽快实现和稳定低生育水平 ,为西部大开发战略在内蒙古顺利实施创造良好的人口环境。伊克昭盟实现和稳定低生育水平的经验值得重视
2001年02期 72-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 83k] [下载次数：30 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 郭晓川
构建适宜于西部大开发战略所需的人力资源环境的关键在于创新性人才的培育。培育一批具有创新观念、创新精神与创业能力的创新性人才 ,是内蒙古实施西部大开发战略的核心工作。这其中 ,观念突破是基本前提 ,构建整合的创新政策体系是目标。在此基础上 ,内蒙古的创新政策应着重指向降低创业门槛 ,构建产业孵化体系等方面
2001年02期 77-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 72k] [下载次数：136 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 秦志宏
内蒙古在西部大开发中必须培养和吸引大批创新性人才。目前内蒙古的人才培养和使用方面还不很完善 ,在体制、政策、观念等方面还制约创新性人才的发展 ,从内蒙古的现实看 ,在西部大开发中应为创新性人才提供一个发挥才智的空间、一个宽松的成长环境 ,以事业吸引人才、留住人才
2001年02期 82-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 55k] [下载次数：62 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 王德胜
内蒙古的经济建设已走过了半个多世纪的历程 ,取得了辉煌的成就 ,积累了丰富的经验。在各个时期 ,自治区都对经济建设方针进行了认真的探索。进入社会主义现代化建设的新时期后 ,自治区于 1979年制定了“林牧为主 ,多种经营”的经济建设方针。此后 ,在实践中不断根据实际情况调整思路 ,形成了“坚持以‘两个转变’、‘两个提高’总揽经济工作全局”的方针。2 0年的发展实践充分证明了这一系列方针的正确。在西部大开发中 ,必须把握机遇 ,迎接挑战 ,发挥自治区的优势 ,进一步加强自治区经济建设方针的指导作用
2001年02期 86-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 111k] [下载次数：51 ] |[引用频次：1 ] |[阅读次数：0 ] - 包玉山,周瑞
滥垦草原、盲目移民的结果是草原生态环境遭到严重破坏而沙化退化 ;农耕范围和沙化退化面积的迅速扩大 ,使草场面积不断缩小而加剧了草畜矛盾和人畜矛盾 ;而草畜矛盾和人畜矛盾的加剧又造成草场的沙化退化和草场面积的进一步缩小 ;大面积的沙化退化使农牧民生产生活条件恶化而导致了贫困。解决牧区草畜矛盾、人畜矛盾和沙化退化的具体方式方法可能有很多 ,但从根本上说不外乎以下两条 :建设并改善生态环境和严格控制本地区人口规模
2001年02期 93-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 98k] [下载次数：697 ] |[引用频次：74 ] |[阅读次数：0 ] - 赵海东,孙晓峰
经济全球化是世界经济发展的客观趋势和中国经济改革的基本国际环境。经济全球化对中国西部经济发展产生重大冲击和影响。进行西部大开发必须认识经济全球化的本质和特征 ,采取积极的对应措施 ,趋利避害 ,抓住机遇 ,加快西部发展和融入世界经济的步伐
2001年02期 99-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 77k] [下载次数：72 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：0 ] - 郭金凤
建立和完善资源与环境的经济补偿机制 ,是解决资源与环境问题的有效方法之一。对资源与环境科学计价并制定合理的价格政策 ,是建立经济补偿机制的基础。总结借鉴国内外成功经验 ,采取有效的补偿手段和政策 ,是经济补偿机制的重心。通过会计核算反映和监督企业在保护资源与环境方面的贡献 ,可以促进资源与环境补偿机制的完善
2001年02期 104-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 74k] [下载次数：421 ] |[引用频次：18 ] |[阅读次数：0 ] - 王岩,周宏宇
经济史表明 ,制度的合理安排是促进经济增长的重要因素 ,制度创新是政府促进经济增长的主要职能。就内蒙古而言 ,在西部大开发中 ,如果要实现经济快速增长 ,政府就要通过转变观念来破除非正式制度对建立有效率的正式制度的约束 ,根据市场经济要求和内蒙古实际 ,选择一套有效率的制度安排和政策
2001年02期 109-113页 [查看摘要][在线阅读][下载 77k] [下载次数：65 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] - 徐炳勋
在过去的 54年中 ,内蒙古自治区在宪法及民族区域自治法的保障下基本上贯彻了中央的语言政策 ,取得了不小的成绩。有关部门应认真总结和借鉴国内外经验 ,抓住新时期的特点 ,结合国情、区情的变化 ,营造一个更加优化的双语和多语的语言环境
2001年02期 114-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 68k] [下载次数：354 ] |[引用频次：3 ] |[阅读次数：0 ] 下载本期数据